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房產稅試點3年 成瞭隻針對極少數人的特殊稅種
2011年1月28日，上海和重慶兩市同時開始對於個人住房征收房產稅的試點。而今三年過去，房產稅試點究竟試出瞭什麼？
試點三年期間
房價依然飆漲
根據國傢統計局最新發佈的數據，2013年12月重慶新建商品住宅價格同比上漲14.3%，上海新建商品住宅的價格同比漲幅更是高達24.3%。盡管最早實施瞭房產稅的試點，但無論是上海還是重慶都沒能阻擋住房價上漲的腳步。
事實上，這一結果從一開始就在人們的意料之中，因為試點城市所推行的房產稅政策與人們最開始設想的並不一樣。
上海試點的房產稅政策沒有實質性的"殺傷力"。"從目前上海大多數已經繳納房產稅的傢庭來看，其年稅費買機車分期付款0利率成本多在數千元左右。對於漲幅很大的房地產市場來說，這些稅費成本難以撼動投資人湧入樓市的熱情。"中國房地產信息集團分析師楊晨青說。
在重慶，房產稅的征收范圍看上去比上海更為狹窄，其主要針對豪宅和別墅的房產稅征收標準對房屋的面積和價格進行瞭極為嚴格的限制，這種幾乎為豪宅量身定做的房產稅征收方式，後來被一些業內人士戲稱為房地產界的"奢侈品稅"。它同樣沒有關註多套存量住房，也沒有涉及人們最關心的普通商品房市場。
盡管在試點初期，無論上海還是重慶，房產稅的出現都在人們心中掀起一陣波瀾，但隨著對政策的消化，房產稅很快就成瞭一種隻針對極少數人的特殊稅種。
相比賣地收入
房產稅微乎其微
房產稅之所以備受關註和期待，是因為在人們的預想中，這種針對房產保有環節的征稅不僅能夠擠出房產市場的泡沫，更重要的是它能為地方政府提供最為穩定和廣泛的稅源，從而解決地方政府對土地財政的依賴，從根源上卡住房價上漲的空間。
不過，從目前的試點效果來看，人們這一期待並沒有成為現實。
2011年，重慶征收房產稅1億元，而當年重慶市本級財政收入2908.8億元，房產稅比重僅為0.03%。而土地出讓金為1109.37億元，約占財政收入38.2%。
與重慶相比，上海的房產稅征收雖然在絕對值上要多，但其占財政收入的比重同樣是微乎其微。而上海的土地市場，更是火熱異常，土地出讓金屢創新高。
試點效果差
致遲遲沒擴圍
在很多專傢看來，試點城市的現實是，房產稅既沒有如預期的那樣遏制住房價快速上漲的勢頭，更沒有成為穩定的主力稅源，從而替代和抑制賣地熱情，或許這也是目前房產稅擴圍遲遲沒有進展的原因。
如何讓房產稅的影響從"心理層面"轉向現實層面，中國究竟需要怎樣的房產稅？
財政部財政科學研究所所長賈康曾指出，房地產稅其實是一個綜合概念，既包括房產稅，也包括土地增值稅、土地使用稅等相關稅種。未來完善房地產稅應立足於"公平土地稅負，強化保有環節"，在推進個人住房房產稅試點之外，還應下調過高的住房用地稅負，簡並流轉交易環節稅費，重點發展保有環節房地產稅，對投機性(短期持有)住房實行高度超額累進稅率。
從試點城市的房產稅征收效果不難看出，簡單地以戶型面積劃分，或是有意地回避存量住房，采取"老房老辦法，新房新辦法"的政策，無益於房產稅效果的最大化。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-01新竹機車借款-31/08432597318.shtml
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