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房貸利率最低的銀行人大代表建議 取消住房公積金 直接折現發薪酬
從今年3月1日起，佛山市民繳存住房公積金6個月以上，即可申請公積金貸款買樓。圖為佛山市住房公積金管理中心高明管理部，市民在進行相關業務辦理。/（資料圖片）
???“住房公積金對很多外來務工人員而言就好像一種變相的稅費。”昨日，全國人大代表、廣東TCL集團股份有限公司董事長李東生在接受佛山日報記者采訪時表示，建議取消住房公積金，把之改為薪酬由企業發放，由員工自由支配。
??目前社保問題矛盾尖銳，其中之一就是社保負擔過重。今年兩會，不少企業界代表反映社保壓力大。例如在廣東地區，員工和企業共繳納的“五險一金”占比超過其薪酬的40%。
??現象：
??隻有少部分人
??享受到住房公積金
??李東生說，住房公積金占社保收費較大的比例，且其管理模式也存在管理使用效率低，容易滋生腐敗。因此他建議，要降低社保負擔，可以從住房公積金著手，甚至取消住房公積金。
??“現行住房公積金的繳納和分配方式，並沒有完全體現社會保障的精神。具體而言，住房公積金強制所有人繳納，但卻隻有少部分人可以享受到。”李東生說，社會保障的原意是在你需要的時候可以用，好像養老保險，在退休之後可以保障生活；如醫療保險，在生病的時候可以派上用場。這些社保的使用都有清晰流程，體現瞭付出與回報的對等。
??而住房公積金卻沒有體現出相應的對等。李東生說，大量進城務工的基層工人，有相當一部分人是買不起房子的，或者幹瞭幾年之後回鄉，公積金無法跨省使用。又或已經有房子，不需要買房，這筆錢就白交瞭，住房公積金從而成為一種變相的稅費。
??李東生認為，盡管目前住房公積金可以提取，但由於各地差異大，可以提取的地方往往對職工提交的資料要求較高，要麼是購房發票，要麼是租賃發票，對公積金提取的頻率也提出很多附帶條件。
??話題：
??取消住房公積金改發薪酬
??李東生建議，是否可以考慮取消住房公積金，改而規定企業將這筆錢直接作為薪酬發放給工人，提高工人收入，讓工人自己決定怎麼使用這筆資金。“但前提是政府要首先規定，要求企業不能將這筆錢拿回去，必須發放給員工。”李東生說，這筆錢本身就是付給員工的，隻不過形式不一樣而已。
??李東生表示，如果可以自由選擇，相信大部分企業員工都想企業將公積金折現註入工資，由員工自由支配，也可在買房子的時候可以做按揭。“因為到手的工資提高瞭，員工自然有能力繳納供房款項。”
??目前政府要解決低收入群體的住房問題，安居工程、保障性住房等措施都是很好的思路，這種分配的方式盡量做到瞭公開和公平。但是住房公積金還沒有實現透明化，采用企業支付薪酬的方式，可以一定程度上緩解上述的不公。
??至於這筆納入薪酬的住房公積金是否需要納稅？李東生說，隨著我國稅收體制的不斷完善和進步，這部分收入是否需要納稅相信會有科學的解決方案。
??對於李東生的建議，來自佛山的全國人大代表、廣東昭信企業集團股份有限公司董事長梁鳳儀也表示認可。“有相當一部分人已有住房，每年再繳納住房公積金有什麼意義呢，同時這筆資金如何處理是不夠透明的。”
??梁鳳儀建議，應該深入改革，或者幹脆放權給企業，讓企業把住房公積金轉化為員工的福利或補貼。“目前企業沒有高工資、高福利是吸引不到員工的。企業可以根據實際情況，考慮是作為福利還是補貼發放。”
??建議：
??實現住房公積金跨省自由流轉
??全國人代表、佛山紡織機械公司副總經理兼生產部部長袁桂彬表示，雖然住房公積金直接轉變成福利發放給員工可以給部分員工帶來便利，但在執行中不能“一刀切”。
??他認為，每個員工對購房的規劃是不一樣的。有的外來務工人員計劃工作幾年回到傢鄉，但也有很多外來務工人員希望在當地購房紮根，還需讓員工自主選擇適合自己的方式。
??袁桂彬說，自己所處的工廠也有員工反映住房公積金異地購房無法享受貸款優惠。他認為，將住房公積金變成福利發放給員工看上去很美，但治標不治本。“根本之道還在於國傢要做好頂層設計，打通各省之間住房公積金體系，真正實現住房公積金的自由流轉。”
??而全國人大代表、廣東申菱空調設備有限公司總裝車間主任葉國先所在企業已在實行類似的嘗試。他說，自己所在企業有兩種選擇，有人選擇繳納公積金，有人選擇拿到等同的補貼，目前兩種選擇占比大概是五五分。
??葉國先說，這種方式就充分尊重員工的個人選擇。有的人考慮買房，通過住房公積金可以在貸款的時候獲得較低利息，而不考慮買房的人，也能通過獲得補貼提高收入。“其實兩種選擇沒有誰比誰好的問題，關鍵是要給員工選擇權。”
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-03-15/14305982759555451637720.shtml
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